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稀土早已成为全球战略竞争的重要筹码，而最近，俄罗斯终于加快了打造自主稀土产业的步伐。
作为全球稀土资源大国，俄罗斯一直面临“有矿却缺产业链”的困境。长期依赖进口精炼产品，让俄罗斯在关键材料上存在巨大风险。到了2025年，国际稀土管控格局的变化，让普京政府彻底意识到：稀土不仅关系经济，更涉及国家安全和主权。
俄罗斯加速稀土自主化，其实是被现实“敲了警钟”。尽管中国最新的稀土管理政策并未明确针对某个国家，但俄罗斯安全会议秘书绍伊古在《消息报》专栏文章中指出，这种“无指向”的管控让俄方感到危机四伏。最令人担忧的是，中国掌握了全球约90%的稀土精炼能力，这次政策还扩展到加工技术和设备领域。对于长期依赖进口精炼产品的俄罗斯而言，这无疑是明确的“卡脖子”信号。加上俄乌冲突后的国际环境，这种依赖风险变得更加具体。
展开剩余73%西方对俄罗斯实施高端设备出口限制，几乎切断了俄罗斯获取稀土开采设备的途径。然而，俄罗斯军工对钕、镝等重稀土的需求却在不断增长。在这种矛盾下，绍伊古非常清楚：现代大国的实力，不仅取决于武器装备的先进程度，更取决于关键材料是否能自主供应。如果稀土供应链受制于人，将直接威胁国家安全。这种“资源多但产业弱”的现实，迫使普京政府把稀土自主提升到国家战略层面。
为解决这一困局，俄罗斯启动了史上规模最大的稀土产业计划。核心举措是投入超过7000亿卢布（约630亿元人民币），在西伯利亚建设“安加拉-叶尼塞大区域关键金属深加工集群”。该项目被定位为“产学研一体化生态系统”，目标是掌握从开采到精炼的全产业链。
选址在托木斯克和雅库特地区，一方面靠近托姆托尔稀土矿床，这里储有15万吨高品位钇族稀土；另一方面毗邻西伯利亚水电基地，为高耗能的冶炼环节提供廉价电力，解决产业落地关键问题。
目前，俄罗斯本土提炼稀土的纯度仅为99.2%，回收率也只有65%。为此，政府先拨款600亿卢布用于技术研发，同时联合白俄罗斯、印度等国攻关分离技术，力图绕开西方专利壁垒。国家层面还直接介入资源整合：5月让俄罗斯石油公司接管托姆托尔矿床，并联合俄铝集团、诺里尔斯克镍业等12家龙头企业参与建设，确保产业链各环节实力可靠。
首批5座精炼厂预计将在2026年投产。基础设施也在同步推进，重点解决托姆托尔矿区距离铁路线240公里的物流问题，为大规模开采铺路。
这些措施正在逐步见效。一方面改变了俄罗斯的经济结构，另一方面也搅动全球稀土市场。对俄罗斯来说，第一阶段项目将创造3500个就业岗位，缓解西伯利亚人口流失问题，并推动半导体、人工智能等高科技产业发展，帮助经济摆脱“靠卖资源维生”的困境。
按计划，到2030年，俄罗斯稀土年产量将从2024年的0.01万吨提升至5万吨，高纯度氧化物占比超过60%，基本能够满足国内军工和高端制造需求。对全球市场而言，俄罗斯的加入将打破现有供应格局，一旦达到产能目标，将成为全球第三大稀土供应国，为“全球南方”国家提供更多选择。
不过，挑战依然巨大。在极寒环境下开采成本高于普通矿区，中国的技术封锁短期内难以突破，这些都是现实难题。俄罗斯必须承认，稀土自主不是短期能完成的任务，突围之路充满艰辛。
但从绍伊古所说的“稀土关系国家生死存亡”中，可以看出俄罗斯的坚定决心。这场在西伯利亚冻土上的产业革命，不仅是俄罗斯的经济自救，也可能推动全球稀土供应链向多元化发展。
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