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11月10日上午，广州市得胜岗片区自主更新项目开工活动在项目现场成功举行，标志着这一广州城市更新示范项目正式开工建设。广州市副市长胡浩，广东省住房城乡建设厅，广州市发展改革委、财政局、规划资源局、住房城乡建设局、国资委、住房保障办、海珠区政府，广州安居集团等单位出席。
得胜岗项目位于海珠江南西核心商圈，总改造范围约1.87公顷，是广州首个集中成片连片危旧房自主更新试点项目，由市住房城乡建设局指导，广州安居集团作为项目实施主体单位。改造范围内，25栋建于上世纪六七十年代的危旧房，经与私房业主协商，自主更新改造后预计可提供约300套配售型保障性住房，服务于新市民、青年人、城镇工薪群体在穗安居。
改善人居环境，为老百姓建设“好房子”
得胜岗片区涉及公房、私房多个产权主体，通过居民、企业、政府多方协同德旺配资，实践“业主出一点、企业投一点、政府补一点”筹资模式，成功实现了“业主得实惠、城市提品质”的多方共赢。
私房业主按照政策出资进行自主更新，建成后原地回迁。改造后的房子，将有独立厨卫，增设电梯、无障碍设施、地下停车场。项目实施过程充分尊重居民意愿，坚持“有事大家商量着办”，确保每家每户的合理诉求都得到妥善回应，让居民从“有得住”迈向“住得好”，切实增强获得感、幸福感、安全感。
广州市住房和城乡建设局副局长宋志国在致辞中表示，得胜岗改造的核心目标就是让居民的生活焕然一新，共享城市发展红利。项目开工只是起点，高质量建成才是关键。他对各参建单位提出三点期望：
一要“守好质量关”，像建自己家房子一样，把安全、可靠、过硬的标准贯穿于每一道工序，让项目成为经得起时间和人民检验的“放心工程”；二要“做好探路者”，牢记“试点”使命，在建设中总结经验、优化流程，形成能复制、可推广的“得胜岗模式”；三要“当好服务员”，施工中多听居民意见、多考虑民生需求，把“民生工程”真正建成“民心工程”。
得胜岗片区的改造，不仅要建设好房子，还要打造好小区、好社区、好城区，补齐片区公服配套和城市基础设施的短板。在《广州市城镇危旧房改造实施办法（试行）》政策支持下德旺配资，项目充分运用政策允许的建筑增量空间，重点用于住宅成套化改造、加装电梯、增设地下停车场及公共活动空间，全面系统提升居住品质。
项目将万松园小学扩建工程纳入二期改造计划，解决学校缺少标准化操场跑道、建筑老旧等问题。同时，穿行在片区中间的万松园路，将从单向一车道拓宽至双向四车道，大幅提升通行能力。地处老城区，得胜岗片区改造将彰显岭南特色，在首层设置骑楼和架空层，优化地块沿街空间，提升社区活力。同时，还将推进老旧管网改造，提升城市安全韧性。
践行自主更新，创新并宗改造政策
得胜岗片区，是镌刻广州老城区烟火记忆的生动“缩影”。 这片曾经承载着几代人生活的片区，如今面临着住房老化、设施陈旧、环境拥挤等现实挑战。这些问题既是居民急难愁盼的“心头事”，也是城市高质量发展的“必答题”。
据悉，项目计划分三个阶段改造：一期地块率先建设探索多宗地自主改造，二期地块探索多宗地自主改造并配建学校公服设施，三期地块在具备实施条件后单宗地自主改造。
得胜岗片区方案整合现状21栋多层建筑基底用地，和无主用地，新建2栋高层塔楼，降低建筑密度、提高绿地率水平，提升人居环境。改造后，居住面积减少0.46公顷，主要用于增加中小学用地0.2公顷，以及道路面积0.26公顷，实现土地集约化利用、优化城市空间形态。
为推动自主更新模式从“单宗地”向“成片连片”拓展升级，广州安居集团积极探索政策创新，在市住建、规划等有关部门的指导下，创新实施“国企牵头、统一供地、集中复建、完善设施”模式，破解了成片连片改造中多个产权地块分割的难题。通过打破现状四至，实现土地并宗改造，将零散低密度住宅集中建设，腾挪出公共服务空间，有效实现土地节约集约利用和片区系统承载力提升。
得胜岗项目将改造后的直管房转为配售型保障房，一方面可作为服务城市新青年、新市民的保障性住房，改变以往保障性住房位置偏远、生活配套不便利的情况；另一方面也考虑作为其他改造项目临时安置使用，为其他更新项目之间的滚动实施提供安置房源，有利于实现全市直管房统筹改造的良性循环。
广州安居集团党委书记、董事长陈智勇表示，在城市发展转向存量提质增效为主的新阶段，得胜岗项目率先闯出了一条城市更新的“新路子”。作为广州住房保障主力军和城市更新生力军，未来，广州安居集团将深入学习贯彻党的二十届四中全会和中央城市工作会议精神，坚定践行“建设现代化人民城市”理念，发挥得胜岗项目示范引领作用，奋力推进更多自主更新项目落地见效，持续探索超大城市内涵式发展新模式新路径。
广州市城市更新规划设计研究院有限公司董事长骆建云介绍，得胜岗项目推动“三个出资一点”，通过建立“居民出一点、企业出一点、政府补一点”的多元筹资机制，统筹政府、社会、市民三大主体，提高各方推动城市发展的积极性。同时，项目实现四大改造成效：一是引导居民出资参与自主改造；二是实现土地集约，优化城市空间形态与品质；三是提升人居环境、完善住宅成套化，关注一老一幼需求，提升公服设施服务水平；四是创新旧城更新路径，推动老城市新活力发展目标落地。
南方+记者 郎慧
通讯员 盖丽丽德旺配资
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